Le port de Chancay au Pérou : une pierre chinoise dans l’arrière-cour des Etats-Unis ?

En tant qu’élément crucial de l’infrastructure maritime au Pérou et dans la région environnante et avec une mise en route prévue pour fin 2024, le port de Chancay se positionne comme un pivot majeur de l’Initiative Belt & Road (BRI) à l’échelle mondiale. Sur le plan géopolitique, il pourrait être perçu comme unepierre dans l’arrière-cour des Américains, ouvrant une brèche dans la défense de la doctrine Monroe.

Le port de Chancay est un élément crucial de l’infrastructure maritime au Pérou et dans la région environnante.

Le port de Chancay : le centre pour la connectivité régionale et Asie-Amérique du Sud

Situé sur la côte centrale du Pérou, le port de Chancay offre une connectivité maritime essentielle pour le commerce régional et international. Il permet d’exporter et d’importer des marchandises vers et depuis diverses régions du monde. Chancay pourra accueillir des navires de plus de 18.000 conteneurs, grâce à son tirant d’eau de 16 mètres de profondeur.¹

Comme port, Chancay offre aux entreprises péruviennes un accès aux marchés mondiaux. Cela favorise les échanges commerciaux et contribue à l’économie nationale en facilitant l’exportation de produits péruviens vers d’autres pays et l’importation de biens et de matières premières essentiels.

En tant que point d’entrée et de sortie majeur pour les marchandises, le port de Chancay facilite le transport efficace de cargaisons diverses, y compris des conteneurs, des produits en vrac, des produits pétroliers, etc. Cela contribue à la fluidité des échanges commerciaux et à la compétitivité des entreprises péruviennes sur les marchés internationaux.

Le port de Chancay joue un rôle clé dans le développement économique régional en favorisant le commerce et l’investissement. Il crée des opportunités d’emploi directes et indirectes dans les industries liées à la logistique, au transport maritime et aux services connexes.

Le port de Chancay est intégré dans les réseaux de transport multimodal, ce qui signifie qu’il est connecté à d’autres modes de transport tels que les routes et les chemins de fer. Cela renforce sa fonctionnalité en tant que hub logistique majeur et facilite le mouvement efficace des marchandises à l’intérieur du pays et au-delà.

Ce port revêt une importance stratégique pour le Pérou en tant que centre vital pour le commerce maritime, l’économie régionale et la connectivité mondiale. Son développement et son efficacité ont un impact significatif sur la compétitivité économique du pays et sa capacité à participer aux échanges commerciaux internationaux.

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Les implications pour la région : le cas du Brésil

Concernant la participation régionale, ce projet a assuré de l’intérêt du Brésil, de la Colombie, de l’Équateur et du Chili pour ce projet. Nous pouvons citer le cas du Brésil pour creuser un peu plus loin. Le port de Chancay au Pérou peut avoir plusieurs implications pour ce voisin, principalement en ce qui concerne le commerce et la connectivité régionale.

Le développement du port de Chancay pourrait également renforcer les relations économiques entre le Brésil et le Pérou. En facilitant le commerce bilatéral et en renforçant la connectivité maritime entre les deux pays, le port de Chancay pourrait contribuer à approfondir les liens économiques et commerciaux entre le Brésil et le Pérou.

Le port de Chancay pourrait offrir au Brésil un accès plus facile aux marchés de la côte ouest de l’Amérique du Sud et de la côte pacifique en général. Cela pourrait ouvrir de nouvelles opportunités commerciales pour les exportations brésiliennes vers des pays tels que le Pérou, le Chili, l’Équateur et la Colombie.

En diversifiant les voies d’exportation, le Brésil pourrait réduire sa dépendance à l’égard des ports de la côte atlantique et améliorer sa résilience aux perturbations potentielles dans cette région. Le port de Chancay pourrait donc offrir une alternative viable pour les exportations brésiliennes, en particulier pour les marchandises destinées à la côte ouest de l’Amérique du Sud et à la région Asie-Pacifique.

Une pièce maîtresse du BRI

Le projet de port de Chancay au Pérou est étroitement lié à l’initiative du BRI.

La BRI vise à renforcer les infrastructures de transport et de connectivité à travers l’Asie, l’Europe, l’Afrique et au-delà. Dans ce cadre, le développement de ports maritimes modernes et efficaces est crucial pour faciliter le commerce international et les échanges économiques entre les pays participants.

Le projet de port de Chancay bénéficie d’investissements importants de la part de la Chine, qui est l’un des principaux acteurs de la BRI. Les investissements chinois dans le port de Chancay s’inscrivent dans le cadre plus large de la coopération économique entre la Chine et le Pérou, ainsi que dans les efforts de la Chine pour étendre son influence économique à travers la BRI.

Ce port est positionné stratégiquement sur la côte centrale du Pérou, ce qui en fait une plaque tournante importante pour le commerce régional et international. En tant que partie intégrante de la BRI, le port de Chancay vise à renforcer la connectivité maritime entre l’Amérique du Sud, l’Asie et d’autres régions du monde, contribuant ainsi à la vision globale de la BRI de créer un réseau de transport et de commerce interconnecté à l’échelle mondiale.

La participation de la Chine au projet de port de Chancay témoigne des relations économiques étroites entre la Chine et le Pérou, qui ont été renforcées ces dernières années. En tant que partenaire dans le cadre de la BRI, la Chine apporte non seulement des investissements financiers, mais aussi son expertise en matière de développement d’infrastructures portuaires et de gestion maritime.

(https://twitter.com/AthenaLabOrg/status/1506334068794961920/photo/1)

Le projet de port de Chancay au Pérou s’inscrit dans le cadre plus large de la BRI, démontrant l’engagement de la Chine à renforcer les infrastructures de transport et de connectivité dans le monde entier. Ce projet témoigne également de l’importance croissante des relations sino-latino-américaines et de la coopération économique entre la Chine et les pays de la région.

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Le rôle joué par China Ocean Shipping Company (COSCO)

Cette compagnie est l’une des plus grandes entreprises de transport maritime et de logistique au monde. Fondée en 1961, COSCO est une entreprise d’État chinoise spécialisée dans le transport maritime de conteneurs, le fret en vrac, le transport de marchandises générales, ainsi que dans les services de logistique et de terminaux portuaires.

COSCO est présent à l’échelle mondiale, avec une flotte de navires marchands et des activités dans plus de 1 600 ports répartis dans plus de 160 pays. Sa présence internationale en fait l’une des principales entreprises de transport maritime et de logistique au monde. Sa flotte comprend une vaste gamme de navires, notamment des porte-conteneurs, des vraquiers, des pétroliers, des navires de transport de véhicules, des navires de passagers et d’autres types de navires spécialisés. Cette flotte lui permet d’offrir une large gamme de services de transport maritime à ses clients. En plus de ses activités de transport maritime, COSCO est également impliqué dans d’autres secteurs de l’industrie maritime, notamment la construction navale, la gestion de terminaux portuaires, la logistique, le courtage maritime et les services de transport intermodal.

Au fil des années, COSCO a connu une croissance significative grâce à des acquisitions stratégiques et à des partenariats internationaux. En 2016, COSCO a fusionné avec China Shipping Group, un autre géant maritime chinois, renforçant ainsi sa position sur le marché mondial.

COSCO joue un rôle important dans le projet du port de Chancay, notamment en tant que principal investisseur et opérateur du futur terminal portuaire. Cette compagnie a investi des sommes importantes dans le développement du port de Chancay (à la hauteur de 60%).² Ces investissements, à la hauteur de 3, 6 milliards de USD, comprennent la construction d’infrastructures portuaires telles que des quais, des entrepôts, des équipements de manutention et d’autres installations nécessaires au fonctionnement du terminal.³

Ce groupe possède une vaste expérience dans la gestion et l’exploitation de terminaux portuaires à travers le monde. En apportant son expertise en matière de gestion portuaire, il contribue à assurer que le port de Chancay soit exploité de manière efficace et conforme aux normes internationales.

En tant que l’une des plus grandes compagnies maritimes au monde, COSCO joue un rôle clé dans la stimulation du commerce international. Son implication dans le projet du port de Chancay contribue à renforcer les liens commerciaux entre le Pérou, le Brésil et d’autres pays, en facilitant le transport de marchandises vers et depuis la région.

La participation de COSCO au projet du port de Chancay représente un partenariat stratégique entre la Chine et le Pérou, voire la région de l’Amérique latine. Ce partenariat favorise la coopération économique et commerciale entre les pays, renforçant ainsi leurs relations multilatérales.

Le projet du port de Chancay, avec l’implication de COSCO, va avoir un impact significatif sur le développement économique et régional du Pérou. En créant des emplois, en stimulant les investissements et en facilitant le commerce, le port contribuera à la croissance économique et à l’amélioration des infrastructures dans la région de Chancay et au-delà.

Une pierre chinoise dans le jardin des États-Unis ?

Énoncée par le président américain James Monroe dans son discours au Congrès en 1823, cette doctrine est devenue l’un des principes fondamentaux de la politique étrangère des États-Unis et a eu une influence durable sur les relations internationales.

La doctrine Monroe affirmait que toute intervention (à l’époque européenne) dans les affaires des nations indépendantes des Amériques serait considérée comme une menace pour la paix et la sécurité des États-Unis. En d’autres termes, les États-Unis s’opposaient à toute tentative de présence ou relation dans les affaires des pays d’Amérique latine et des Caraïbes. Cela reflétait la vision américaine selon laquelle les Amériques devaient être considérées comme une sphère distincte de l’influence externe.

Cette position était également motivée par des préoccupations de sécurité nationale des États-Unis. À cette époque, les États-Unis étaient une jeune nation en expansion, et Monroe et ses conseillers ont considéré que la présence d’autres puissances (européenne à l’époque) dans leur hémisphère pourrait représenter une menace pour la sécurité et la stabilité du pays.

La Doctrine Monroe a servi de fondement idéologique à l’expansionnisme américain en Amérique du Nord et du Sud au cours du XIX^e siècle. Elle a été utilisée pour justifier l’expansion territoriale des États-Unis et l’annexion de nouveaux territoires, notamment l’acquisition de la Floride et de la Louisiane, ainsi que la doctrine de la Destinée manifeste.

Or, la prise de contrôle effective du port de Chancay par COSCO donne à la Chine un point de levier dans cette région « réservée » des US et pourrait provoquer de l’inquiétude de ces derniers vis-à-vis de ce projet et, au-delà, de la présence élargie de la Chine dans cet hémisphère.

L’attitude des États-Unis vis-à-vis de ce projet est susceptible d’être influencée par plusieurs facteurs géopolitiques et économiques.

Les États-Unis peuvent voir le projet de port de Chancay avec une méfiance certaine s’il est perçu comme renforçant l’influence économique et politique de la Chine dans la région. Dans le cadre de la rivalité sino-américaine, les États-Unis peuvent considérer l’expansion des activités de COSCO au Pérou comme une extension de l’influence chinoise dans leur sphère d’influence traditionnelle.

Washington pourrait également être préoccupé par la concurrence économique que représente COSCO et le projet de port de Chancay pour les intérêts économiques américains dans la région. Si le port de Chancay attire des investissements et du commerce au détriment des ports américains ou d’autres infrastructures dans la région, cela pourrait être perçu comme une menace pour les intérêts économiques américains.

Il existe des préoccupations liées à la sécurité et au renseignement dans le cadre de la participation de sociétés chinoises comme COSCO à des projets d’infrastructure à l’étranger. Les États-Unis pourraient surveiller de près ces activités au Pérou pour s’assurer qu’il n’y a pas de risques pour la sécurité nationale ou pour les informations sensibles.

Les États-Unis pourraient également chercher à maintenir des relations positives avec le Pérou et à favoriser la coopération régionale. Dans ce cas, leur attitude envers le projet de port de Chancay pourrait être plus nuancée, en reconnaissant les avantages économiques potentiels pour le Pérou et en cherchant à coopérer avec le gouvernement péruvien sur d’autres questions d’intérêt mutuel.

Les défis et les problèmes

Le projet de port de Chancay au Pérou a été confronté à divers défis, allant de l’opposition locale et des conflits fonciers à la viabilité économique et à la concurrence régionale et mondiale. Surmonter ces défis nécessitera une gestion efficace des parties prenantes, une planification minutieuse et une attention particulière aux aspects environnementaux, réglementaires et financiers du projet.

L’un des principaux défis est l’opposition locale et les conflits fonciers. La construction d’infrastructures portuaires peut souvent entraîner des déplacements de populations locales, des perturbations environnementales et des conflits liés à l’utilisation des terres, ce qui peut entraîner des retards et des complications dans le processus de développement.

La construction et l’exploitation d’un port peuvent avoir un impact significatif sur l’environnement, y compris la pollution de l’air et de l’eau, la destruction des écosystèmes marins et côtiers, ainsi que la perte d’habitats naturels. La gestion de ces impacts environnementaux peut poser des défis réglementaires, logistiques et financiers pour le projet de port de Chancay.

Le financement d’un projet de port d’une telle envergure peut être un défi majeur. Les coûts de construction et d’exploitation peuvent être élevés, et la viabilité économique du projet peut dépendre de facteurs tels que les projections de trafic maritime, les tarifs portuaires et les conditions du marché mondial. Obtenir un financement adéquat et assurer la rentabilité à long terme du port peuvent donc être des défis pour les développeurs du projet.

La construction et l’exploitation d’un port impliquent souvent une coordination complexe entre divers acteurs, y compris les gouvernements locaux et nationaux, les autorités portuaires, les entreprises privées et les organismes de réglementation. Les exigences réglementaires, les permis environnementaux et les normes de sécurité peuvent ajouter des couches de complexité au projet et entraîner des retards et des dépassements de coûts.

Le marché des services portuaires est souvent concurrentiel, avec de nombreux ports cherchant à attirer des investissements et à développer leurs infrastructures pour rester compétitifs. Le port de Chancay doit faire face à la concurrence d’autres ports dans la région, par exemple, le projet portuaire, appelé Puerto Exterior,⁴ du Chili qui offrirait une capacité supplémentaire de 6 MEVP, ainsi qu’à la concurrence mondiale pour attirer les expéditions de marchandises et les investissements dans les infrastructures portuaires.

Conclusion

Étant donné la diligence caractéristique de la Chine dans la gestion des projets d’ampleur, il est probable que le calendrier de mise en service prévu pour la fin de 2024 soit respecté.

La prise en main effective du port de Chancay par COSCO revêt une signification particulière. En évitant le détour par le canal de Panama, le trajet Shanghai-Chancay devient emblématique d’une nouvelle voie maritime, plus directe, plus économique et plus sécurisée entre l’Asie et l’Amérique du Sud.

Cette initiative se distingue des autres initiatives chinoises à travers le monde, constituant une manœuvre audacieuse dans l’arrière-cour des États-Unis. Il s’agit d’un pas nouveau dans les relations entre ces deux puissances. Les réactions des Américains seront observées avec intérêt et analysées de près.

La nécessité d’une protection militaire pour les convois évoque immédiatement la mise en place d’une base logistique de soutien similaire à celle de Djibouti. L’établissement d’une base chinoise à proximité des États-Unis pourrait susciter des préoccupations au sein de la marine américaine.