C’est peu dire que Viktor Orban suscite des passions en Europe. Alors que la Hongrie est un petit État, sur le plan démographique et économique, la politique conduite par Orban a placé Budapest au centre des débats. La capitale hongroise est même devenue l’un des centres du conservatisme en Europe, attirant intellectuels et hommes politiques. Analyse du phénomène hongrois avec Domonkos Pulay, journaliste basé à Budapest
Propos recueillis par Jean-Baptiste Noé
A lire également :
La Hongrie, premier de cordée du conservatisme ?
La Hongrie a fait partie de l’Empire austro-hongrois, puis de la zone d’influence soviétique. Elle n’a acquis sa pleine indépendance qu’en 1991. Comment la population perçoit-elle la nation hongroise aujourd’hui et comment se positionne-t-elle par rapport à son histoire récente ? Le souvenir de l’époque soviétique est-il encore présent ?
L’occupation soviétique de la Hongrie a duré plus de quatre décennies, ce qui signifie que des générations ont grandi sous l’œil vigilant des dirigeants communistes. Même si nos parents, grands-parents et arrière-grands-parents ont dû lutter chaque jour pour ne pas être trop profondément infectés par l’idéologie communiste, il y a certainement une chose qu’ils ont héritée de l’ère soviétique : sa mentalité. Souffrir de l’oppression d’une nation étrangère dans son pays natal peut vous rendre soit aigre, sceptique et sarcastique, soit reconnaissant pour les choses les plus petites et les plus insignifiantes (par exemple, pour un vrai Hongrois, il est hors de question de gaspiller la nourriture ou l’électricité). Quelqu’un qui se rend aujourd’hui en Hongrie rencontrent deux types de personnes : des Hongrois amers, pessimistes et ayant une vision négative de la vie, et des Hongrois qui apprécient la simplicité et sont reconnaissants pour ce qu’ils ont reçu de la providence divine. Les deux « prototypes » hongrois sont vraiment authentiques et accueillants lorsque vous les rencontrez, mais vous constaterez probablement que leur hospitalité généreuse et aimable est mêlée à un étrange mélange de suspicion et de prudence dans leur approche des étrangers.
Le souvenir de l’occupation soviétique a peut-être aussi contribué à former notre compréhension de la liberté. Comme l’a dit le premier pape polonais, Jean-Paul II : « La liberté ne consiste pas à faire ce qui nous plaît, mais à avoir le droit de faire ce que nous devons. » S’il y a une nation en Europe qui a probablement plus souffert que les Hongrois, ce sont les Polonais, Jean-Paul II sait certainement bien ce que signifie être privé de sa liberté. Je décrirais les Hongrois non seulement comme une nation pacifique, mais aussi comme une nation éprise de liberté. Bien que je doive admettre que nous interprétons la liberté un peu différemment des pays situés à l’ouest de nous. Notre compréhension de la liberté complète, celle du pape Jean-Paul II, car elle ne signifie pas que l’on peut faire tout ce que l’on veut. J’espère que nous avons appris que la liberté – tout comme notre foi chrétienne ou toute autre valeur universelle – ne doit pas être considérée comme acquise. Pour nous, Hongrois, la liberté signifie « ne pas être dérangé ». Nous aimons accueillir des gens et nous aimons travailler ensemble, mais nous aimons certainement notre vie privée, et nous sommes très exigeants à ce sujet. Nous voulons effectuer notre travail sans être dérangés. Notre définition de la liberté, comme on pourrait le penser, ne manque pas de démocratie, au contraire, c’est la démocratie éprouvée par le feu. Comme je l’ai mentionné précédemment, nous avons tendance à nous méfier, non seulement des étrangers, mais aussi des nouveaux phénomènes, des nouvelles idées et des idéologies qui n’ont pas été testées au cours des siècles et qui se sont avérées solides et efficaces. Sommes-nous bornés ou méfiants ? Peut-être, mais un vieux dicton dit qu’il vaut mieux prévenir que guérir.
Comment la Hongrie voit-elle sa place et son rôle en Europe ?
Après la chute du mur de Berlin en 1989, il nous a certainement fallu deux ou trois décennies pour comprendre à nouveau qui nous sommes vraiment dans ce nouvel ordre mondial qui semble étrangement s’effondrer sous nos yeux. La prophétie de Francis Fukuyama sur la fin de l’histoire – comme il l’a admis par la suite – ne s’est pas avérée exacte à cent pour cent. Je pense que jusqu’à ce que la crise financière nous frappe de plein fouet en 2008, nous n’avons cessé de croire qu’un monde dirigé exclusivement par des institutions et des États occidentaux était la voie à suivre. Bien que, compte tenu de l’atmosphère internationale actuelle, je ne parierais pas non plus tout mon argent sur l’une des grandes puissances situées à l’est de nous.
L’histoire a toujours été importante pour les Hongrois. Nous sommes une nation fière et patriotique, et nous aimons nous vanter de notre histoire, qui est remplie de nombreuses défaites et de moins de victoires, mais cela ne nous empêche pas de l’aimer, de la connaître et d’en tirer des enseignements. Tout au long de l’histoire, la Hongrie, en raison de ses conditions et circonstances géographiques, s’est trouvée et peut-être volontairement positionnée entre l’Ouest et l’Est, contribuant à sa manière à l’équilibre du système de pouvoir en Europe. Ce rôle n’était pas seulement une réalité physique, mais aussi une réalité spirituelle et intellectuelle. La Hongrie n’était et n’est pas nécessairement une ligne de démarcation ou une zone tampon entre les grandes puissances, mais plutôt un endroit où les éléments et les valeurs intellectuelles et spirituelles soigneusement « triés sur le volet » des deux côtés du spectre politique pouvaient vivre en symbiose et en harmonie.
Dans une lettre adressée aux fidèles hongrois il y a environ trente-cinq ans, Jean-Paul II déclarait que « le peuple hongrois a su préserver son identité propre et s’est souvent donné pour mission d’être un bastion protecteur avancé du christianisme ». Lorsque Viktor Orban a assumé pour la deuxième fois son poste de Premier ministre en 2010, bien qu’il ait hérité d’un pays dont l’économie était mal en point, son parti au pouvoir (Fidesz) a remporté une majorité des deux tiers des sièges au Parlement hongrois, ce qui lui a permis de rédiger et d’adopter une nouvelle constitution l’année suivante. Celle-ci est entrée en vigueur en 2012 et contenait – le « New Deal » du parti conservateur Fidesz – une réforme électorale largement critiquée ainsi que des références aux valeurs chrétiennes et traditionnelles, telles que la foi, la famille et le mariage. L’amendement 9 déclare même le célèbre et largement cité : « La mère est une femme, le père un homme. » Qu’avaient en tête Viktor Orban et les membres de son parti ? Ils voulaient peut-être faire revivre et rénover une Europe autrefois établie sur des bases chrétiennes, mais qui a commencé à se reconstruire sur des idées bancales.
2015 a été une autre année qui a véritablement façonné et orienté la stratégie du gouvernement hongrois dans une direction particulière. Le nombre croissant d’attaques terroristes islamiques, comme la fusillade de Charlie Hebdo en France, et l’afflux massif de migrants et de réfugiés du Moyen-Orient et d’Afrique vers l’Europe continentale ont servi de signal d’alarme non seulement pour la Hongrie, mais aussi pour d’autres pays comme l’Italie ou la Pologne. La Hongrie a été sous la domination de l’Empire ottoman pendant cent cinquante ans, ce qui a divisé le pays en trois parties et a entravé les aspirations hongroises en matière de développement. Ce souvenir est très présent dans la conscience hongroise, et certainement dans celle du parti de Viktor Orban, qui a adopté une position très dure à l’égard de l’immigration clandestine et construit une barrière frontalière de plus de 500 kilomètres de long avec la Serbie et la Croatie. Cette barrière a permis de garantir la sécurité et s’est avérée efficace puisqu’elle a ralenti et finalement stoppé les entrées illégales en Hongrie. Un examen de conscience s’impose ici, car il est important de reconnaître que la communication de masse du parti Fidesz par le biais des affiches publicitaires et des panneaux d’affichage placés dans tout le pays disant (en hongrois) : « Si vous venez en Hongrie, vous ne devez pas prendre les emplois des Hongrois » a suscité un discours de haine au sein de la population et a donné du fil à retordre aux réfugiés qui étaient entrés légalement dans le pays et avaient obtenu l’asile des autorités hongroises.
A lire également :
Entretien avec l’ambassadeur de Hongrie : la voie forte de la Hongrie
Depuis la victoire d’Orban en 2010, de nombreuses personnalités conservatrices se sont rendues à Budapest. La Hongrie a-t-elle l’ambition de devenir la plateforme des idées conservatrices ?
Il me semble de plus en plus évident qu’une nouvelle tendance est en train de se dessiner, le gouvernement hongrois, avec Viktor Orban à sa tête, cherchant à faire de la Hongrie – avec ses alliés d’Europe centrale (le groupe de Visegrad, également connu sous le nom de V4) – le principal acteur pertinent et un refuge pour les intellectuels conservateurs. L’animateur de FOX News et personnalité de la télévision américaine, Tucker Carlson, s’est rendu en Hongrie il y a plus d’un an et a interviewé Orban qui – entre autres – a déclaré que de nombreuses familles chrétiennes et conservatrices européennes fuient les sociétés occidentales en raison du changement idéologique de ces pays, et tentent de s’installer en Hongrie parce que l’avenir de ces États est instable.
En mai dernier, Budapest a accueilli la CPAC (Conservative Political Action Conference), qui est devenue l’événement conservateur le plus important et le plus influent au monde. C’était la première fois qu’une conférence CPAC était accueillie par un pays européen. Les organisateurs de l’événement ont affirmé que la Hongrie est l’un des bastions de la résistance conservatrice contre la révolution ultra-progressiste et woke. À la suite de l’événement dans la capitale hongroise, Viktor Orban a été invité à prononcer un discours à la conférence CPAC à Dallas, au Texas, l’été dernier.
Récemment, le Mathias Corvinus Collegium (MCC), principal centre de connaissances et institution de talent conservateur de Hongrie, a inauguré un nouveau groupe de réflexion dans la capitale belge. MCC Brussels a pour ambition de devenir un forum capable de « secouer le débat et la discussion en Europe », comme l’ont déclaré les fondateurs. Le choix de l’emplacement parle de lui-même. Bruxelles n’est pas seulement une destination touristique populaire, mais elle abrite aussi le siège de l’Union européenne. Balázs Orban, qui est le président du conseil d’administration du MCC et également le directeur politique du Premier ministre Viktor Orban, espère certainement acquérir une influence conservatrice au cœur de l’Union européenne.
La Hongrie se trouve au cœur des tensions entre l’Europe et l’Eurasie. Les alliés européens sanctionnent la Russie alors que la Hongrie est dépendante du gaz russe. Comment le pays fait-il face à la guerre en Ukraine et aux sanctions contre Moscou ?
Nous devons aborder la situation actuelle en Ukraine en examinant d’abord – bien sûr – l’intérêt européen commun, mais d’un autre côté, nous ne devons pas non plus négliger l’intérêt de chaque État européen, car l’intérêt européen commun est néanmoins la somme ou la composition de l’intérêt individuel des États européens. Ce que nous avons appris au fil des décennies des adhérents et des experts du réalisme politique, c’est que les États sont des égoïstes rationnels qui font passer leur intérêt personnel avant celui des autres. Comme tout autre pays européen, la Hongrie a également ses intérêts dans le conflit actuel entre l’Ukraine et la Russie. Comme je l’ai dit, pour les Hongrois, la liberté signifie « ne pas être dérangé ». Parmi les autres minorités ethniques vivant en Ukraine, les Hongrois – de la région de Transcarpathie, une ancienne partie de la Hongrie – ont été importunés en Ukraine. De manière compréhensible, le gouvernement ukrainien a commencé à accélérer ses politiques de construction de la nation après l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014. L’élite ukrainienne voulait construire une Ukraine unifiée comme une réponse défensive à l’expansion et à l’influence russes sur son territoire. Cependant, les méthodes de mise en œuvre de ces nouvelles politiques étaient discutables et ne répondaient souvent pas aux normes fondamentales en matière de droits de l’homme, ce qui explique pourquoi le gouvernement hongrois a d’abord hésité à apporter un quelconque soutien au gouvernement ukrainien. Dans le même temps, depuis le premier jour de la guerre, plus de 1,5 million de réfugiés ukrainiens sont entrés en Hongrie et ont reçu toutes sortes d’aides (nourriture, boissons, interprètes, soins médicaux, billets, hébergement, etc.) de la part d’organisations à but non lucratif et d’associations caritatives, ainsi que d’initiatives civiles de base, que la presse internationale a, à mon avis, injustement négligées et auxquelles elle n’a pas accordé beaucoup de publicité.
L’Ukraine est une nation courageuse et noble. Un pays qui a subi des pertes immenses sous la dictature de Joseph Staline et de ses successeurs et qui n’a pas pu s’en remettre. Pendant une grande partie de son histoire, l’Ukraine n’a jamais été un pays politiquement ou économiquement stable, c’est pourquoi toute cette question de minorité ethnique renvoie à un problème beaucoup plus profond et plus grave. Bien avant l’invasion russe, l’Ukraine était déjà un État dysfonctionnel. Ce dysfonctionnement n’est pas dû à la politique des minorités, mais à la façon dont elle gère la corruption, le marché noir en pleine expansion, le taux d’inflation record, le nombre croissant d’émigrés, la faible espérance de vie à la naissance et le niveau de vie douteux. Cette réalité justifie-t-elle l’agression russe ? Absolument pas.
D’une manière générale, la Hongrie est une nation pacifique ou peut-être même une nation qui évite les conflits. En revanche, je pense que nous avons prouvé que nous n’étions pas du tout pacifistes si quelque chose d’universellement valable, comme la foi, la famille ou la souveraineté nationale, est en jeu : nous agirons et répondrons aussi vite que possible. Si quelque chose de véritablement destructeur dans sa nature même se dirige vers nous, nous le combattrons. L’agression russe est destructrice, c’est pourquoi nos hommes politiques, pour certains, cela a pris plus de temps, ont rejeté l’invasion russe et demandé un cessez-le-feu immédiat et des pourparlers de paix. Quoi qu’il en soit, la Hongrie a été accusée à de multiples reprises par l’Ukraine et les pays occidentaux de se tenir aux côtés des Russes et de montrer des signes de neutralité après que les responsables hongrois ont clairement indiqué que la Hongrie ne permettrait pas que des armes militaires transitent par le pays. S’il y a une chose que nous avons certainement apprise au fil des décennies, c’est qu’il n’est pas amusant de jouer avec les Russes. Qu’il s’agisse d’une déclaration de guerre pure et simple ou de sanctions économiques, il n’est pas recommandé de réveiller l’ours brun russe endormi.
Comme la Hongrie était sous le régime communiste et qu’elle a été occupée par l’URSS pendant quarante-cinq ans, nous n’avions aucune chance et nous ne pouvions pas empêcher l’imparable : nous sommes devenus gravement dépendants de l’énergie russe. La dépendance de la Hongrie à l’égard du gaz russe se situait entre 75 et 85 % avant le déclenchement de la guerre en Ukraine. Il est difficile pour nous de nous couper complètement de l’énergie russe, car la Hongrie est enclavée et s’approvisionne en pétrole via l’oléoduc Druzhba. Le transport maritime comme autre alternative est hors de question. Ces dernières semaines, la société énergétique hongroise MOL a annoncé qu’elle avait découvert des ressources pétrolières près de la capitale hongroise, ce qui pourrait contribuer à réduire la dépendance du pays vis-à-vis du pétrole russe.
La Hongrie est bien sûr membre de l’OTAN depuis 1999 et de l’Union européenne depuis 2004 ; elle ne peut donc pas se concentrer uniquement sur son intérêt national. Viktor Orban a participé à un débat à Berlin où il a été interrogé sur les sanctions de l’UE à l’encontre de la Russie. Il a déclaré qu’en matière d’énergie, les pays de l’UE sont des nains comparés à la Russie, et pourtant, la Commission sanctionne le géant de l’énergie en se demandant pourquoi elle finit par perdre du pouvoir. Le Premier ministre hongrois a également déclaré que la politique de sanctions « catastrophique » de l’UE ne nuit pas seulement à l’économie hongroise, mais qu’elle néglige l’intérêt commun européen et détruit l’économie d’autres pays européens tout en aidant la Russie à réaliser des bénéfices en vendant ses approvisionnements énergétiques à d’autres nations. M. Orban a également fait une déclaration intéressante au cours de cette discussion à la tribune, affirmant que la paix internationale a été contenue en 2014 après l’attaque russe en Crimée grâce à Angela Merkel qui a réagi rapidement, a organisé des négociations de paix avec Poutine et a empêché l’escalade de la situation déjà chaude. Cette fois, estime le Premier ministre hongrois, aucun dirigeant politique occidental n’a été capable de négocier avec le président de la Fédération de Russie, ou n’a même cherché à le faire, avant le déclenchement de la guerre.
A lire également :
La traversée du siècle: Algérie, Hongrie et Canal de Suez
