Les forces de sécurité kenyanes luttent contre Al-Shabaab, les milices pastorales et la violence des foules.
Article paru dans ACLED. Traduction de Conflits
Le Kenya en un coup d’œil : du 16 mars au 12 avril 2024
Du 16 mars au 12 avril 2024, l’ACLED a recensé 84 violences politiques et 61 décès au Kenya. La plupart des violences ont eu lieu à Baringo, où 12 violences politiques ont été signalées.
Les comtés de Lamu et de Baringo ont enregistré le plus grand nombre de décès signalés, avec respectivement 18 et 5 décès.
Les types d’événements les plus fréquents au cours de la période considérée ont été les émeutes, avec 39 événements enregistrés, suivies des violences contre les civils, avec 22 événements enregistrés. La majorité des émeutes ont été enregistrées à Trans Nzoia.
Les forces de sécurité kenyanes luttent contre Al-Shabaab, les milices pastorales et la violence des foules
Les violences perpétrées par les milices al-Shabaab et les éleveurs continuent de semer l’insécurité dans le nord et le sud-est du Kenya. En réponse, le gouvernement kenyan a annoncé la création de nouveaux centres de commandement militaire pour faire face à l’insécurité. Cependant, les forces de sécurité n’ont pas gagné la confiance totale de la population, ce qui entrave leurs efforts pour éradiquer les groupes armés et les bandes criminelles. Les récents incidents de violence collective contre des policiers en service reflètent les perceptions mitigées des citoyens quant au rôle et à l’engagement général des forces de sécurité.
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Augmentation des activités d’Al-Shabaab
Le deuxième jour d’avril a marqué le neuvième anniversaire de l’attaque d’al-Shabaab à l’Université de Garissa qui a tué plus de 140 étudiants en 2015. La commémoration de l’attaque, l’une des plus meurtrières du pays – après l’attentat d’Al-Qaïda contre l’ambassade des États-Unis à Nairobi en 1998 – intervient dans un contexte d’activité accrue d’al-Shabaab, en particulier dans les comtés de Mandera et de Lamu. À Mandera, les événements ont doublé en mars par rapport à février, tandis qu’à Lamu, les événements ont triplé au cours de la même période. Dans l’ensemble, l’ACLED enregistre deux fois plus d’événements de violence politique impliquant al-Shabaab en mars par rapport au même mois de l’année dernière, et le nombre le plus élevé depuis octobre 2023 (voir graphique ci-dessous).
Les opérations visant les bases d’Al-Shabaab dans les comtés proches de la frontière entre le Kenya et la Somalie (comtés de Mandera, Wajir, Garissa et Lamu) représentent une partie des événements enregistrés, alors que le gouvernement kenyan poursuit ses efforts pour contenir les activités du groupe. Pourtant, les embuscades et les attaques d’Al-Shabaab contre les forces de sécurité et les bases du Kenya constituent la majorité des événements enregistrés. Les activités d’Al-Shabaab au Kenya sont liées aux opérations de contre-insurrection menées par la Somalie, ainsi qu’à l’engagement du groupe à cibler les forces de sécurité kenyanes en réponse à leur déploiement en Somalie depuis 2011.
Le 25 mars, des militants d’al-Shabaab ont revendiqué une attaque dans la ville de Mandera pour la première fois depuis mai 2023. Un engin explosif placé dans un kiosque alimentaire fréquenté par les forces de sécurité aurait entraîné la mort d’au moins quatre personnes, dont deux policiers. L’incident s’est produit quelques jours après des affrontements entre des réservistes de la police nationale et des militants dans le village de Ziwa la Taa, dans le comté de Lamu, qui auraient fait deux morts parmi les policiers. Toujours à Lamu, le 11 avril, al-Shabaab a attaqué un convoi militaire circulant entre Wito et Hindi et, selon le groupe, a tué deux officiers. Ces événements, qui ont notamment consisté à utiliser des engins explosifs improvisés et à mener des attaques de petite envergure, illustrent le modus operandi général du groupe dans les comtés proches de la frontière entre le Kenya et la Somalie.
Efforts des forces de sécurité pour enrayer la violence des milices pastorales
Un an après le début de son opération contre les milices pastorales dans la région du Rift Nord, le gouvernement kenyan a obtenu des résultats mitigés. (pour en savoir plus, voir le rapport d’ACLED sur la situation au Kenya de mars 2023). Au cours du mois qui a suivi le début de l’opération, en mars 2023, ACLED a enregistré une augmentation de 89 % de la violence dans la région par rapport à février de la même année. Au cours des mois suivants, les niveaux de violence ont diminué, mais ils ont de nouveau augmenté après septembre 2023 (voir graphique ci-dessous). Du 16 mars au 12 avril, ACLED enregistre une diminution de 35 % des événements impliquant des milices pastorales par rapport aux quatre semaines précédentes. Cette diminution des chiffres s’accompagne de déclarations des autorités concernant des améliorations de la situation, par exemple dans le comté de Turkana. Cependant, malgré cette diminution temporaire, les niveaux de violence dans ce comté, ainsi que dans les comtés de Baringo et de Samburu, ont augmenté de septembre 2023 à mars 2024 par rapport à avril à août 2023, suivant la tendance générale.
Pour accroître l’efficacité de l’opération contre les milices pastorales, les autorités ont annoncé début avril la création d’un centre de commandement d’opération supplémentaire pour les comtés d’Isiolo, Meru, Laikipia et Samburu. Lorsque l’opération a commencé en février 2023, son centre de commandement a été établi à Chemolingot, dans le comté de Baringo.
Malgré les opérations en cours contre les milices pastorales et la forte présence de troupes dans la région, les civils continuent d’être les principales victimes des violences liées aux éleveurs dans le nord du Kenya. En 2023 et jusqu’à présent en 2024, plus de 60 % des événements dans la région ont directement ciblé des civils. Les attaques des milices pastorales contre des civils constituent plus de 50 % des événements enregistrés par ACLED au cours des quatre dernières semaines. Ces attaques, qui ont notamment ciblé des étudiants et un professeur de médecine, illustrent que la violence s’étend bien au-delà des pâturages.
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Violences collectives visant les forces de sécurité
En février, le président William Ruto a annoncé un plan de lutte contre la « bière illicite » dans le pays après que 23 personnes sont mortes après avoir consommé de l’alcool dans le comté de Kirinyaga. Depuis le début des opérations, cependant, les opérations de sécurité ont rencontré une résistance à plusieurs reprises, les propriétaires de bars s’opposant aux heures d’ouverture limitées fixées par le gouvernement et les attaques de la foule contre les policiers en service. Le 1er avril, un policier a été hospitalisé après avoir été attaqué par un groupe lors d’une saisie de bière illicite et de drogues par la police dans le comté de Kiambu. Lors d’un autre incident, le 14 mars, une foule a lapidé à mort un policier lors d’une opération des forces de l’ordre dans le comté de Siaya.
En Afrique, le Kenya enregistre le plus grand nombre de violences collectives depuis 2018, suivi par le Nigéria et l’Afrique du Sud. Certains de ces événements ont directement visé la police. Le 5 avril, des habitants auraient tué un policier sur un marché de Soko Bora, dans le comté d’Elgeyo Marakwet. La raison de ce meurtre est inconnue. Les policiers apparaissent également comme des cibles collatérales du comportement violent des citoyens. Le 30 mars, des centaines d’habitants ont pris d’assaut un commissariat de police dans le comté de Nyandarua et ont arrêté un voleur de bétail présumé, avant de le lapider à mort. Les habitants n’auraient pas fait confiance à la police après des rumeurs selon lesquelles elle serait impliquée dans le vol.
Au Kenya, le nombre le plus élevé de violences collectives a été enregistré en 2022 (voir graphique ci-dessous). La plupart des violences étaient liées aux élections de 2022 et ont été enregistrées dans le comté de Nairobi. En général, cependant, une grande partie des violences collectives sont liées au vigilantisme. Les motivations de ces incidents varient, mais les violences collectives déclenchées par des citoyens témoins de vols commis par des criminels de droit commun représentent près de la moitié des événements enregistrés l’année dernière et jusqu’à présent cette année. Le manque de confiance de la population dans les forces de sécurité et le système judiciaire est souvent présenté comme l’une des principales causes de ces violences.
Les sentiments des citoyens envers les forces de l’ordre jouent un rôle important dans leur soutien et leur collaboration aux opérations de renseignement et aux autres activités de maintien de l’ordre en général. Les attaques de foules contre les forces de sécurité au Kenya soulignent la nécessité de meilleures politiques publiques pour s’attaquer aux causes profondes de la violence.
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